開機廣告竟成默認設置？侵犯消費者權益的廣告誰來管？

　　近日，華為旗下榮耀“智慧屏”發布，掀起的卻是網民對於智能電視開機廣告的熱議——用戶“苦智能電視開機廣告久矣。”南方日報記者深入調查。



　　開機廣告竟成默認設置

　　近日，榮耀智慧屏，也就是大家所常說的華為電視正式發布。在發布之前，榮耀總裁趙明在微博上豪言：“投票即將截止，大家對大屏開機廣告的意見高度一致，81.5%的朋友都選擇了‘絕不能忍，一秒都不行’，看來開機廣告非常影響體驗。大家放心，榮耀智慧屏沒有開關機廣告!以後也不會有，消費者體驗至上!榮耀像做手機一樣做智慧屏，秒開秒關!”

　　關於榮耀智慧屏開機不設廣告，不少網友叫好。相較於宣傳新品的硬件性能，開機不設廣告，竟然成為了一款電視新品的賣點?這一現象的背後，則是當前國產品牌智能電視普遍存在開機廣告的無奈現實。

　　南方日報記者親測發現，如小米、康佳等家喻戶曉的品牌智能電視，其開機廣告的時長至少在10多秒。

　　有意思的是，在將“秒開機”“無廣告”作為重要賣點的榮耀智慧屏發布之後，有網友發現小米智能電視似乎也取消了開機廣告——電視啟動過程中屏幕出現藍色靜態壁紙，屏幕中部偏下位置是一個伸開雙臂仰望星空的人。屏幕中央是“讓每個人都能享受科技的樂趣”“innovation for everyone”的字樣。屏幕右上角則是小米公司的Logo。

　　不過，沒料到，小米方麵人士立刻否認了這一變化。“沒有看到小米電視廣告，很有可能是你今天看廣告的次數已達到了頻率限製，或者今天沒有廣告排期。”可以肯定的是，小米並沒有取消開機廣告的打算。

　　視頻網站“瘋狂助攻”形成疊加

　　“我正在用愛奇藝視頻看綜藝節目《極限挑戰》，不料屏幕中間突然出現‘豆本豆’幾個字，把舞台中央唱歌選手擋個嚴實，隨後幾秒該字樣還放大鋪滿整個屏幕。”陳女士向本報投訴。

　　南方日報記者在陳女士提供的相關視頻看到，在該廣告出現時，彈幕上很多觀眾都在吐槽。而從該廣告的表現方式來看，其也著實粗暴而令人猝不及防。

　　記者注意到，榮耀智慧屏發布帶來的消費者對智能電視開機廣告的關注，但智能電視合作方，各大視頻網站的廣告，卻未受到相同程度的口誅筆伐。但實際上，與國產各大品牌智能電視合作的知名視頻網站，如愛奇藝、騰訊、優酷等，都有不同形式的廣告。

　　南方日報記者在調查中發現，此類廣告與智能電視自帶的廣告相比，表現形式更多，表現手法也更為隱蔽，有的形如牛皮癬，出現在屏幕的某一角，剛好擋住某處，影響觀看體驗，有的則是“無縫植入”，例如最近正熱播的《長安十二時辰》，優酷部分廣告就直接是某個劇情似的。

　　值得注意的是，這類廣告由視頻網站提供，而智能電視廣告由生產製造電視的品牌廠商提供，消費者往往很難分清，兩者疊加，消費者投訴嚴重。

　　買了會員也“無處可逃”

　　令人尷尬的是，在向本報投訴反映情況的消費者中，很多都買了對應的視頻網站或者智能電視的會員資格，但仍意見強烈。譬如陳女士就是愛奇藝會員，但仍免不了“豆本豆”的騷擾。

　　“正在用PPTV看電視劇《小歡喜》，突然來了一段廣告，強行插入，無法快進也無法避免，隻能等它播完，然後就是黑屏，然後又回到劇裏。”牛先生表示，自己買了多個品牌智能電視的會員資格，但感覺會員買了也沒達到當初不看廣告的初衷。“我用小米電視看我自己硬盤上的內容，也給我來段廣告。”

　　一名消費者也在黑貓平台上以“虛假宣傳”的名義對愛奇藝平台進行投訴稱，“開頭的廣告沒有，愛奇藝竟推出了會員專享廣告。”

　　“會員就算是能關閉或者跳過廣告，也需要進行某種按鍵操作，而且廣告頁麵上不會顯著提示你。”巫先生表示，有時候突然被廣告騷擾，去找遙控再按某個功能鍵關掉廣告，這個過程就已被廣告騷擾了好長一段時間。

　　記者體驗也發現，開通會員後，依舊有五花八門的廣告存在：片前的貼片廣告15-120秒不等，會員可跳過或手動關閉;暫停後會出現頁麵廣告，會員需要手動點擊關閉按鈕關閉;插入屏幕底端的品牌廣告一般在片前出現，經常伴隨前情回顧或者演員宣傳;片中出現彈窗廣告，部分無關閉按鈕;最有特點的當屬小劇場廣告，由劇中演員演繹，穿插在劇中無法關閉，部分情節還和片中劇情相融，有網友直言已經分不清是在劇中植入廣告還是在廣告中插播電視劇了。

　　以熱播劇《長安十二時辰》第27集為例，沒開通會員之前，記者需要觀看片前125秒的貼片廣告、35秒插入屏幕底端的品牌廣告、片中25秒、45秒的兩段貼片廣告、15秒的彈窗廣告、50秒的小劇場廣告;開通會員後，平台跳過了125秒、25秒、45秒的貼片廣告，但是其餘廣告依舊存在，最終相當於會員僅節省了195秒的貼片廣告時間。

　　此前，一項浙江省消費者權益保護委員會開展的“視頻網站會員服務調查問卷”結果，顯示“免廣告”是用戶購買會員的主要原因，占比達83.30%。但71.04%的用戶表示，在購買會員後，看視頻時還會經常遇到廣告。而艾瑞谘詢數據顯示，73.6%的用戶購買VIP會員是為了去廣告。而層出不窮的新視頻廣告形式卻與用戶意願背道而馳。

　　賣電視陷入價格戰隻好靠賣廣告

　　廠商為何會在廣告上不斷玩出新花樣?這得從智能電視生態說起。

　　不得不說，華為進入電視市場，可以說給該市場帶來一個新的焦點。去年至今，電視市場的焦點隻有價格戰。7月29日，《2019上半年中國家電市場報告》顯示，2019年上半年，大多數家電品類零售均價下降，其中彩電領頭大幅下降，同比降11%。

　　行業數據平台奧維雲網數據顯示，2019年上半年，彩電均價同比下降9.4%，但市場規模並沒有實現增長。2019年上半年中國彩電市場零售量規模為2200萬台，同比下降2.7%，零售額規模為640億元，同比下降11.8%。

　　南方日報記者在線上線下商城調查發現，65英寸智能電視，3000塊錢就能買到，尤其是小米等互聯網品牌，幾乎可以說一直在挑戰價格底線。

　　對此，部分業內人士向記者直接表示，現在不少品牌電視廠商早就不指望電視硬件本身賺錢，把電視當成一個平台，可以把其看成一個大屏的手機，電視廠商帶的廣告，各種內容合作方即各大視頻網站的廣告，“朝裏塞”才是最重要的目的。“電視賣的便宜，那是因為有智能電視、視頻網站各式廣告售賣補償了那部分讓利。”

　　一個數據或許也佐證了這一點。《2019中國網絡視聽發展研究報告》顯示：截至2018年底，廣告收入仍是視頻網站主要盈利模式，2018年占比為47.1%。

　　不過，智能電視因為有了大量廣告，所以價格才低的這一狀況，並不被多數消費者所知。記者在多家商城調查導購人員的銷售行為發現，幾乎沒什麽銷售人員會提醒消費者各大國產品牌智能電視基本會包括開機廣告以及層出不窮的視頻網站合作方廣告這一事實，即使是品牌電視本身對開機廣告的提醒，也往往不顯眼。與之相比，智能電視所謂的低價、大屏、分辨率高等信息，則是銷售推廣的重點。這種情況，也進一步令消費者將電視買回家後即刻在體驗上出現落差。

　　侵犯消費者權益的廣告誰來管

　　就在7月，某電視頻道因違規播出廣告被有關部門予以停播的行政處罰，成為網民熱議焦點。相比之下，智能電視生產商或者視頻網站因廣告無序、泛濫等問題被重罰的例子卻少得多。

　　智能電視廣告難道沒有對應的法律法規約束?當然不是。記者翻閱相關法律法規發現，僅以智能電視的開機廣告為例，《廣告法》第四十四條規定：利用互聯網發布、發送廣告，不得影響用戶正常使用網絡。在互聯網頁麵以彈出等形式發布的廣告，應當顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉。

　　“確保一鍵關閉”，智能電視開機廣告正是利用互聯網發布廣告，但在當前的各種產品上，消費者卻根本無法一鍵關閉這種廣告，這種情況已經違反《廣告法》。

　　除了《廣告法》，《消費者權益保護法》規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。而很多智能電視的詳情介紹頁麵中沒有明確標明、著重提醒開機廣告及其他相關廣告的存在，但消費者實際必須看廣告，這侵犯了消費者的知情權。

　　更不用說很多消費者發現購買會員之後，還是難以免除廣告的騷擾。從消費者權益保護出發，蘇州某大學生就因購買愛奇藝會員後依然看到廣告，而起訴愛奇藝，法院日前對該案作出一審判決，判愛奇藝公司賠償消費者30元。

　　相關法律人士指出，根據《廣告法》第六十三條規定，違反本法第四十四條的，責令改正，對廣告主處五千元以上三萬元以下的罰款。所以，規範電視開機廣告的有效辦法之一是，依法對違規廠商開出罰單，包括責令改正和罰款。智能電視廣告及智能電視合作方視頻網站廣告的雙重疊加，已大量侵犯消費者的利益，在此基礎上，不少消費者花了錢購買會員服務，結果還是未能幸免。目前相關執法案例仍較少，在視頻消費高度發達的當下，這一無序現象的嚴格規範，亟待相關部門重視。

　　“有些規製可以從源頭就開始。譬如說相關核準部門，完善智能電視、視頻網站內容標準，要求在相關資料中標明這種電視開機時帶不帶廣告，若帶有開機廣告必須顯著標明關閉標誌，確保一鍵關閉。”該人士表示。